В планах уехать из страны надолго и не знаете как быть с военкоматом? Сегодня подробно разберем, что нужно сделать при выезде за границу. Вы узнаете, когда и зачем необходимо сняться с воинского учета, как это сделать правильно и что будет в случае отказа.
Оглавление
- 1 Что такое воинский учет и зачем он нужен?
- 2 Когда можно и нужно сниматься с воинского учета?
- 3 Порядок снятия с воинского учета при выезде за границу: пошаговая инструкция
- 3.1 Шаг 1: Принятие решения и подготовка
- 3.2 Шаг 2: Сбор необходимых документов
- 3.3 Таблица примерного списка документов для снятия с воинского учета при выезде за границу
- 3.4 Шаг 3: Подача заявления и документов в военкомат
- 3.5 Шаг 4: Прохождение процедур в военкомате
- 3.6 Шаг 5: Что делать после снятия?
- 4 Важные нюансы и подводные камни
- 4.1 Сроки подачи заявления
- 4.2 Что делать, если уже за границей, а с учета не снялись?
- 4.3 Отказ в снятии с учета
- 4.4 Попытки вручить повестку во время процедуры снятия
- 4.5 Снятие с воинского учета при переезде в другую страну
- 4.6 Открепление от военкомата при выезде за границу
- 4.7 Связь с учебой/работой за границей
- 4.8 Закон о снятии с воинского учета при выезде за границу
- 5 Медицинские аспекты, косвенно связанные с темой (для общего понимания)
- 6 Что будет, если не сняться с воинского учета при выезде за границу?
- 7 Советы юриста: как вести себя в военкомате и защитить свои права
- 8 Заключение
- 9 Часто задаваемые вопросы
- 10 Источники информации
Что такое воинский учет и зачем он нужен?
Давайте начистоту. «Воинский учет» – это не страшный зверь, а система, с помощью которой государство знает, сколько у него есть потенциальных защитников. Если вы мужчина и гражданин РФ, то, скорее всего, с 17 лет уже познакомились с этой системой, когда получали приписное свидетельство.
Кто обязан стоять на учете? По сути, почти все мужчины-граждане РФ определенного возраста. Это прописано в Федеральном законе «О воинской обязанности и военной службе» (№ 53-ФЗ от 28.03.1998 г.).
Женщины тоже могут состоять на учете, если у них есть определенная военно-учетная специальность, но сейчас не об этом.
Зачем это государству? Чтобы понимать, на кого можно рассчитывать в случае чего (мобилизация, военные сборы, ну и сам призыв на срочную службу). Это такой кадровый резерв, если говорить по-простому.
Ваши основные обязанности, пока вы на учете (и планируете оставаться в РФ)
- Являться в военкомат по повестке (для медкомиссии, призывной комиссии и т.д.).
- Сообщать об изменениях: места жительства, образования, семейного положения, работы.
- Бережно хранить документы воинского учета (приписное или военный билет).
Но если вы собрались за границу надолго, правила игры немного меняются. И это хорошая новость!
Когда можно и нужно сниматься с воинского учета?
Сняться с воинского учета можно по разным причинам. Например, если вас признали негодным к службе по здоровью (категория «Д»), или вы достигли предельного возраста пребывания в запасе. Но нас сейчас интересует конкретный случай: снятие с воинского учета при выезде за границу.
Ключевой момент: вы ОБЯЗАНЫ сняться с воинского учета, если выезжаете из Российской Федерации на срок более шести месяцев. Это не просто «можно», а именно «обязаны». Так говорит статья 10 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
«В целях обеспечения воинского учета граждане обязаны: …явиться в двухнедельный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства и (или) место пребывания, в том числе не подтвержденные регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию;» (п.1 ст.10 ФЗ №53).
Что дает снятие с воинского учета в вашем случае?
- Главное: вас не будут беспокоить повестками на мероприятия, связанные с призывом, пока вы законно отсутствуете в стране.
- Вы не будете считаться уклонистом, если уехали, предварительно выполнив эту процедуру.
- Это ваше законное право и, как мы выяснили, обязанность. Выполнив ее, вы будете спать спокойно.
Поэтому, если планы на заграницу серьезные и долгосрочные, к этому вопросу нужно подойти ответственно.
Порядок снятия с воинского учета при выезде за границу: пошаговая инструкция
Итак, решение принято, чемоданы почти собраны. Что дальше? Действуем по плану.
Шаг 1: Принятие решения и подготовка
Первое и самое важное – убедиться, что ваш выезд действительно планируется на срок более 6 месяцев. Если вы едете в отпуск на пару недель или на летние каникулы к родственникам в другую страну – это не тот случай. Военкомат будет проверять серьезность ваших намерений.
- Что будет, если уехать и не сняться? Если вы просто уедете, не уведомив военкомат и не снявшись с учета, вас могут счесть уклоняющимся от исполнения воинской обязанности. Это чревато как минимум административным штрафом по статье 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) за неисполнение обязанностей по воинскому учету. В худших сценариях (если будет доказан умысел на уклонение от призыва) могут быть и более серьезные последствия. Так что лучше сделать все по правилам.
Шаг 2: Сбор необходимых документов
Это, пожалуй, самый ответственный этап. От полноты и правильности собранных бумаг зависит успех всего мероприятия.
Какие документы нужны для снятия с воинского учета при выезде за границу?
Стандартный пакет обычно включает:
1. Заявление о снятии с воинского учета.
Это ваш основной документ, в котором вы излагаете свою просьбу. Особое внимание уделите формулировке: заявление о снятии с воинского учета при выезде за границу или заявление о снятии с воинского учета в связи с выездом за границу на срок более 6 месяцев.
Образец заявления о снятии с воинского учета при выезде за границу можно часто найти на информационных стендах в военкомате или на юридических сайтах. Ключевые пункты, которые должны быть в заявлении:
- Кому: Начальнику военного комиссариата (указать какого).
- От кого: Ваши ФИО, дата рождения, адрес регистрации, контактный телефон.
- Текст заявления: «Прошу снять меня с воинского учета в связи с выездом за пределы Российской Федерации на срок более шести месяцев (указать страну или регион, если известно, и предполагаемый срок)».
- Основание: ссылка на п. 1 ст. 10 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
- Перечень прилагаемых документов.
- Дата, подпись.
Совет: пишите заявление в двух экземплярах. Один отдадите, на втором попросите поставить отметку о принятии (дата, подпись сотрудника, штамп) – это ваша страховка.
2. Паспорт гражданина РФ
Потребуется оригинал и копия страниц с фото и пропиской.
3. Документ воинского учета
- Для призывников (тех, кто еще не служил и не зачислен в запас) – удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу (то самое «приписное свидетельство»).
- Для тех, кто уже отслужил или зачислен в запас – военный билет.
- (Оригинал и копии всех заполненных страниц).
4. Документы, подтверждающие выезд за пределы РФ на срок более 6 месяцев.
Это самый важный пункт для военкомата, доказывающий серьезность ваших намерений. Что это может быть:
- Копия визы (если страна визовая) на длительный срок.
- Авиа- или ж/д билеты (в одну сторону или с датой возвращения через >6 месяцев).
- Договор на обучение в иностранном учебном заведении.
- Трудовой договор с иностранным работодателем.
- Вид на жительство (ВНЖ) или другой документ, подтверждающий право на длительное проживание в другой стране.
- Приглашение от родственников/учебного заведения/работодателя (нотариально заверенное или на официальном бланке).
Важно: чем убедительнее эти документы, тем меньше вопросов будет у военкомата. Просто слов «я уезжаю» недостаточно.
Если у вас пока нет, например, ВНЖ, но есть учебная виза и договор с вузом – это уже хорошее подтверждение.
5. Другие документы.
Иногда военкоматы могут запросить что-то еще (например, копию загранпаспорта). Лучше заранее позвонить в свой военкомат и уточнить актуальный список.
Таблица примерного списка документов для снятия с воинского учета при выезде за границу
№ | Документ | Примечание |
1 | Заявление о снятии с воинского учета (2 экз.) | С указанием причины и срока выезда |
2 | Паспорт РФ | Оригинал + копия (фото, прописка) |
3 | Приписное свидетельство или военный билет | Оригинал + копия всех заполненных страниц |
4 | Документы, подтверждающие выезд (>6 мес.) | Виза, билеты, договор на учебу/работу, ВНЖ |
5 | (Опционально) Копия загранпаспорта | Уточнить в военкомате |
6 | (Опционально) Нотариальная доверенность, если подает представитель |
Шаг 3: Подача заявления и документов в военкомат
Собрав все бумаги, идите в военкомат по месту вашей текущей воинской постановки (обычно это военкомат по месту прописки или временной регистрации).
Лично или через представителя?
Лучше всего подавать документы лично. Так вы сможете ответить на возможные вопросы и проконтролировать процесс. Если личное присутствие невозможно (например, вы уже не в городе), можно оформить нотариальную доверенность на другого человека (родителей, юриста).
Как правильно подать?
- Отдавайте документы в делопроизводство или ответственному сотруднику.
- На вашем экземпляре заявления обязательно должны поставить отметку о принятии: входящий номер, дата, подпись принявшего сотрудника и печать (штамп) военкомата. Это очень важно! Если откажутся ставить отметку – отправляйте заявление с описью вложения ценным письмом с уведомлением о вручении.
Сроки рассмотрения заявления.
По закону, решение о снятии с воинского учета должно быть принято в день вашего обращения (если все документы в порядке). На практике могут быть задержки, но обычно это занимает от одного до нескольких дней.
Шаг 4: Прохождение процедур в военкомате
После подачи документов вас могут пригласить на беседу или для уточнения каких-либо деталей.
Возможные вопросы: Куда едете? На какой срок? С какой целью? Чем будете там заниматься? Отвечайте честно и спокойно, подтверждая свои слова документами.
У кого остается военный билет?
При снятии с воинского учета забирают военный билет или нет? Это один из самых частых вопросов. Нет, военный билет (или приписное свидетельство) у вас не забирают. В нем просто ставят соответствующую отметку о снятии с учета. Например, штамп «Снят с воинского учета в связи с выездом за пределы РФ на срок свыше 6 месяцев».
Иногда, в некоторых военкоматах, могут предложить сдать военный билет на хранение, особенно если вы выезжаете на ПМЖ. Закон этого не требует в обязательном порядке для всех случаев выезда на срок более 6 месяцев, но если предлагают, уточните основания. Обычно документы воинского учета остаются у гражданина.
Сдать военный билет в военкомат при выезде за границу — это скорее исключение, чем правило для временного (хоть и длительного) выезда.
Получение отметки или справки.
Итогом процедуры должна стать отметка в вашем приписном/военном билете. Иногда могут выдать отдельную справку о снятии с воинского учета.
Справка о снятии с воинского учета в связи с выездом за границу может понадобиться, например, для пересечения границы (хотя обычно достаточно отметки в военном документе) или для других формальностей.
Если есть возможность, попросите такую справку – лишней не будет.
Шаг 5: Что делать после снятия?
Поздравляем, вы сняты с учета в военкомате! Что дальше?
- Обязанность уведомить о возвращении. Если вы вернетесь в РФ на постоянное место жительства или на срок более чем на три месяца (до истечения тех 6 месяцев, на которые вы уезжали, или если ваши планы изменились и вы вернулись надолго), вы обязаны в течение двух недель снова встать на воинский учет в военкомате по месту жительства.
- Хранение документов. Бережно храните ваш военный документ с отметкой о снятии и, если есть, справку. Они могут понадобиться.
Важные нюансы и подводные камни
Процедура кажется простой, но, как и везде, есть свои тонкости.
Сроки подачи заявления
Лучше всего подавать заявление до отъезда, за 2-3 недели, чтобы было время на все процедуры и возможные задержки. Закон говорит о двухнедельном сроке для снятия с учета при выезде, то есть вы должны уложиться в этот срок с момента, как вы решили выехать и до самого выезда.
Что делать, если уже за границей, а с учета не снялись?
Это сложнее, но не безнадежно.
- Можно попробовать сделать это через доверенное лицо в России (по нотариальной доверенности).
- С 2023 года появилась возможность снятия с воинского учета без личной явки, в том числе через портал «Госуслуги» (но эта система еще может быть не до конца отлажена везде, и все равно потребуются подтверждающие документы). Лучше уточнить в своем военкомате, принимают ли они заявления таким образом.
- В любом случае, уведомление военкомата о выезде за границу должно произойти.
Будьте готовы к тому, что не все сотрудники военкомата могут быть рады вашему отъезду, особенно если вы в призывном возрасте.
Отказ в снятии с учета
Если у вас есть все законные основания и подтверждающие документы, отказ будет неправомерным. В этом случае требуйте письменный отказ с указанием причин. Такой отказ можно (и нужно) обжаловать в вышестоящем военкомате, прокуратуре или суде.
Попытки вручить повестку во время процедуры снятия
Если вы пришли сниматься с учета в непризывное время (когда нет официального призыва), это маловероятно. Если же призыв идет, а вы пришли сниматься «в последний момент», могут попытаться. Однако, если вы действительно уезжаете, ваша главная задача – подать заявление и документы на снятие.
Снятие с воинского учета при переезде в другую страну
Как сняться с воинского учета при переезде в другую страну, если нет конкретного адреса? Указывайте страну и примерный регион. Главное – подтвердить сам факт выезда на длительный срок.
Открепление от военкомата при выезде за границу
Это, по сути, то же самое, что и снятие с воинского учета при выезде за границу. Просто разговорный вариант. Официальный термин – «снятие с воинского учета».
Связь с учебой/работой за границей
Документы об учебе или работе – это самые веские доказательства ваших намерений для военкомата.
Закон о снятии с воинского учета при выезде за границу
Ваши главные союзники – это статья 10 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и «Положение о воинском учете» (утв. Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 N 719). Знайте эти документы.
«Граждане, подлежащие воинскому учету, обязаны: …сняться с воинского учета при переезде на новое место жительства и (или) место пребывания (на срок более 3 месяцев), в том числе не подтвержденные регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, а также при выезде из Российской Федерации на срок более 6 месяцев — в связи с выездом из Российской Федерации;» (пп. «д» п.50 Положения о воинском учете).
Медицинские аспекты, косвенно связанные с темой (для общего понимания)
Будет полезно знать пару моментов о медицине, даже если сейчас ваша главная цель – снятие с воинского учета при выезде за границу.
- Если у вас есть проблемы со здоровьем, которые могут дать право на отсрочку или освобождение от службы, это отдельная история. Ваш выезд за границу не отменяет возможности пройти медицинское освидетельствование и получить соответствующую категорию годности.
- «Расписание болезней» – это официальный документ (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565), где перечислены все заболевания и соответствующие им категории годности к военной службе. Если у вас есть диагнозы, сверьтесь с ним.Подробнее об этом документе и как его использовать можно узнать из нашей статьи «Расписание болезней и армия».
- Военно-врачебная комиссия (ВВК) – это врачи в военкомате, которые проводят медицинское освидетельствование призывников и определяют их категорию годности.
- Призывная комиссия – это уже не только врачи, а специальный орган, который на основании заключения ВВК и других документов принимает решение: призвать вас, дать отсрочку, освободить от призыва или зачислить в запас.
Этот раздел – больше для общего развития, чтобы вы понимали, как эти понятия связаны с призывом в целом. Но если вы уезжаете надолго и снимаетесь с учета, то непосредственного столкновения с ВВК и призывной комиссией у вас, скорее всего, не будет (пока вы за границей).
Что будет, если не сняться с воинского учета при выезде за границу?
Давайте подытожим возможные неприятности. Зачем сниматься с воинского учета, если можно просто уехать?
Административная ответственность
Самое вероятное – штраф по ст. 21.5 КоАП РФ за неисполнение обязанностей по воинскому учету. Суммы штрафов периодически меняются (растут), так что лучше не рисковать.
Проблемы при возвращении в РФ
Если вы отсутствовали долго, а с учета не снялись, по возвращении могут возникнуть вопросы. Вас могут посчитать уклонистом (особенно если на ваше имя приходили повестки, а вы на них не реагировали, потому что были за границей и не знали о них).
Ограничения
В некоторых случаях (если дело дойдет до признания уклонистом от призыва) могут быть введены обеспечительные меры, например, ограничение на выезд из РФ в будущем, ограничения на управление транспортным средством, на регистрацию ИП или самозанятости, на получение кредитов.
В случае возвращения раньше срока 6 месяцев
Что будет если сняться с учета в военкомате и уехать, а потом вернуться раньше 6 месяцев? Ничего страшного, но вы будете обязаны в течение 2 недель снова встать на воинский учет по месту жительства. Это важно помнить.
Поэтому, снятие с воинского учета при переезде за границу – это не формальность, а важный шаг для вашего спокойствия и законного положения.
Советы юриста: как вести себя в военкомате и защитить свои права
Общение с военкоматом не всегда бывает приятным, но знание своих прав и правильная линия поведения помогут вам добиться своего.
- Будьте уверены и спокойны. Вы не просите ничего сверхъестественного, а реализуете свое законное право (и обязанность).
- Знайте свои права. Основные документы мы уже упоминали: ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и Положение о воинском учете. Нелишним будет иметь их под рукой (хотя бы в электронном виде на телефоне).
- Все общение – письменно, с подтверждением. Заявления, запросы – все подавайте в двух экземплярах, с отметкой о принятии на вашем. Если отказываются принимать или ставить отметку – почта с уведомлением и описью вложения.
- Не подписывайте то, с чем не согласны или чего не понимаете. Всегда читайте, что подписываете. Если есть сомнения – лучше взять паузу и проконсультироваться.
- При необходимости – обращайтесь за юридической помощью. Если чувствуете, что ваши права нарушают или вы не справляетесь сами, не стесняйтесь обратиться к юристу, специализирующемуся на военно-призывном праве.
- Как правильно задавать вопросы сотрудникам военкомата? Вежливо, корректно, по существу. Если что-то непонятно – переспросите. Если сотрудник ссылается на какой-то внутренний приказ или инструкцию, попросите показать или назвать номер и дату документа.
Помните, военкомат – это государственное учреждение, и его сотрудники обязаны действовать в рамках закона, так же как и вы.
Заключение
Снятие с воинского учета при выезде за границу – процедура вполне реальная и законная. Главное – подойти к ней ответственно: собрать все необходимые документы для снятия с воинского учета при выезде за границу, вовремя подать заявление о снятии с воинского учета при выезде за границу и знать свои права.
Да, это может потребовать некоторого времени и усилий, но результат – ваше спокойствие и отсутствие проблем с законом во время длительного пребывания за рубежом – того стоит.
Часто задаваемые вопросы
Да, если срок вашего выезда превышает 6 месяцев, вы обязаны сняться с воинского учета, независимо от цели поездки (учеба, работа, ПМЖ и т.д.). Это требование статьи 10 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Если вы предоставили все необходимые документы, подтверждающие выезд на срок более 6 месяцев, и у вас нет неисполненных обязательств перед военкоматом (например, вы не находитесь в процессе призыва и не уклоняетесь от него), то отказ будет неправомерным. Требуйте письменный отказ с указанием причин и обжалуйте его в вышестоящий военный комиссариат, прокуратуру или суд.
Нет, военный билет (или приписное свидетельство) остается у вас. В нем ставится отметка о снятии с воинского учета с указанием причины (выезд за пределы РФ на срок более 6 месяцев).
Это сложнее, так как нужны убедительные доказательства длительного выезда. Это могут быть билеты в одну сторону или с датой возвращения через >6 месяцев, подтверждение бронирования жилья на длительный срок, виза (если нужна). Военкомат будет оценивать совокупность представленных доказательств. Если их будет недостаточно, могут возникнуть сложности.
Да, это возможно, но сложнее. Вы можете действовать через доверенное лицо в РФ (с нотариально заверенной доверенностью) или попробовать подать заявление и документы через портал «Госуслуги» (если эта функция работает для вашего военкомата и вы можете предоставить сканы всех необходимых документов, подтверждающих ваше пребывание за границей и его длительность). Лучше всего уточнить процедуру непосредственно в вашем военкомате или у юриста.
Если вы вернулись в РФ на постоянное место жительства или на срок пребывания более трех месяцев, вы обязаны в течение двух недель со дня въезда в РФ снова встать на воинский учет в военном комиссариате по месту вашего жительства или пребывания.
Источники информации
- Федеральный закон от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»
- Постановление Правительства РФ от 27.11.2006 N 719 «Об утверждении Положения о воинском учете»
- «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ» (ред. от 11.03.2024).
- Постановление Правительства РФ от 4 июля 2013 г. N 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» (вместе с «Расписанием болезней»)
