Альтернативная служба в армии (АГС)

Вам около 18 лет и тема призыва в армию стоит довольно остро? Возможно, вы немного растеряны, не хотите или боитесь идти служить по классической схеме, и ищете информацию, чтобы чувствовать себя увереннее? Вопросов много, а разбираться в законах и медицинских терминах – та еще задачка. Давайте мы простым языком разберем от А до Я, что такое альтернативная гражданская служба (АГС), как на нее попасть и защитить ваши права.

Что такое альтернативная гражданская служба (АГС) простыми словами?

Альтернативная гражданская служба, или сокращенно АГС, — это особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, который вы можете выполнять вместо военной службы по призыву. Проще говоря, это работа вместо армии.

Главное, что нужно понять: АГС — это не «откосить» от армии, а ваше законное право, закрепленное в части 3 статьи 59 Конституции Российской Федерации. Там сказано, что если ваши убеждения или вероисповедание противоречат несению военной службы (или в других установленных законом случаях), вы имеете право на замену ее альтернативной гражданской службой.

Все правила и детали прохождения альтернативной службы в России описаны в Федеральном законе от 25.07.2002 N 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе». Запомните этот закон, он ваш главный помощник в этом вопросе. По сути, альтернативная служба в армии — это возможность отдать долг Родине не с оружием в руках, а через полезный труд.

Кому положена альтернативная служба в армии? Основания для АГС.

Не каждый желающий может просто так выбрать АГС. Закон четко определяет, кто имеет на это право. Рассмотрим возможные причины АГС.

Несение военной службы противоречит вашим убеждениям или вероисповеданию.

• Вероисповедание. Например, если ваша религия запрещает брать в руки оружие или участвовать в военных действиях (пацифистские течения в христианстве, буддизм и т.д.). Важно, чтобы это было не просто формальной принадлежностью к какой-то конфессии, а вашим искренним и глубоким убеждением.
• Убеждения. Это могут быть моральные, этические, философские, правовые, политические или пацифистские взгляды, которые делают для вас невозможным прохождение военной службы. 

Например, вы убежденный пацифист и считаете любое насилие неприемлемым.

Важно: Ваши убеждения должны сформироваться до момента призыва. Нельзя «внезапно» стать пацифистом за неделю до отправки в войска. Вам нужно будет доказать искренность и последовательность ваших убеждений на призывной комиссии.

Вы относитесь к особой категории граждан

Вы относитесь к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведете традиционный образ жизни, осуществляете традиционное хозяйствование и занимаетесь традиционными промыслами.

• Этот пункт касается представителей малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. Перечень таких народов утвержден Правительством РФ.
• Здесь ключевые слова — «ведете традиционный образ жизни» и «занимаетесь традиционными промыслами». Просто принадлежать к народу недостаточно, нужно реально жить по традициям предков.

Как видите, оснований не так много, и самое распространенное – это противоречие убеждений или вероисповедания. Именно на него чаще всего ссылаются призывники, выбирающие альтернативную службу.

Сколько длится альтернативная служба? (Срок АГС)

Срок альтернативной гражданской службы по общему правилу в 1,75 раза больше, чем установленный законом срок военной службы по призыву. На сегодняшний день срок службы в армии по призыву составляет 12 месяцев.
Считаем: 12 месяцев * 1,75 = 21 месяц.

Однако есть исключение. Если вы будете проходить АГС в организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в качестве гражданского персонала (например, поваром или слесарем в воинской части), то срок АГС будет в 1,5 раза больше срока военной службы по призыву.
Считаем: 12 месяцев * 1,5 = 18 месяцев.

Таким образом, сколько идет альтернативная служба, зависит от места ее прохождения:

• 21 месяц — стандартный срок альтернативной службы.
• 18 месяцев — если проходите службу в организациях, подведомственных силовым структурам (но в качестве гражданского персонала!).

Сколько месяцев составляет альтернативная служба — вопрос важный, и теперь вы знаете точные цифры. Срок агс фиксированный и не может быть изменен по чьему-то желанию. 

Альтернативная гражданская служба длится 21 или 18 месяцев.

Виды АГС и условия

По закону, граждане проходят АГС, как правило, за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором они постоянно проживают. То есть, если вы живете, например, в Москве, то с большой вероятностью вас направят работать в другой регион. Это делается для того, чтобы избежать соблазна «отлынивать» от работы, находясь рядом с домом и привычным окружением. Однако, если нет возможности направить в другой регион, могут оставить и в своем, но это реже.

Виды альтернативной службы

Виды АГС определяются перечнем профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие АГС. Этот перечень ежегодно утверждается Министерством труда и социальной защиты РФ. Туда входят в основном рабочие специальности и должности, не требующие высокой квалификации, в государственных и муниципальных организациях.

Примеры альтернативной гражданской службы (профессии):

• Санитар, младший медицинский брат/сестра в больницах, хосписах, домах престарелых.
• Почтальон.
• Социальный работник.
• Дворник, уборщик территорий.
• Рабочий на стройке, в сельском хозяйстве.
• Повар, кухонный рабочий.
• Слесарь, плотник, столяр.
• Водитель (если есть права).

Список довольно большой, и вы можете ознакомиться с ним на официальном сайте Роструда. Что значит альтернативная служба в армии в плане работы? Это значит, что вы будете выполнять конкретные трудовые функции.

Условия АГС 

• Трудовой договор. С вами заключается срочный трудовой договор. Это значит, что на вас распространяются нормы Трудового кодекса РФ с учетом особенностей, установленных законом об АГС.
• Зарплата. Вам будут платить зарплату, не ниже установленного минимального размера оплаты труда (МРОТ). Сколько платят на альтернативной службе в армии — вопрос индивидуальный, зависит от должности и региона, но ориентир — МРОТ.
• Рабочее время. Стандартная 40-часовая рабочая неделя (или меньше, если это предусмотрено для данной профессии).
• Отпуск. Предоставляются ежегодные оплачиваемые отпуска в соответствии с Трудовым кодексом.
• Проживание. Если вас направляют в другой регион, работодатель обязан предоставить вам жилье (обычно это общежитие).
• Проезд. Оплачивается проезд к месту прохождения АГС и обратно после ее окончания.

Можно ли выбрать место службы или конкретную работу?

Скорее нет, чем да. Призывная комиссия, принимая решение о направлении на АГS, учитывает ваши навыки, образование, опыт работы (если есть), состояние здоровья. Но в первую очередь они руководствуются потребностями организаций. Ваши пожелания могут учесть, но не обязаны.

Альтернативная служба в Росгвардии вместо армии или альтернативная служба в полиции вместо армии – это распространенные заблуждения. АГС – это гражданская служба.

Вы можете работать в организациях, подведомственных Росгвардии или МВД (например, поваром в столовой части Росгвардии или уборщиком в отделе полиции), но вы будете гражданским персоналом, а не сотрудником Росгвардии или полиции. Никаких погон, оружия и спецполномочий у вас не будет. Это важно понимать, чтобы не строить иллюзий.

Как попасть на альтернативную службу в армии? Пошаговая инструкция

Вот мы и подошли к самому главному: как заменить военную службу на альтернативную гражданскую. Процесс этот не самый простой, требует внимательности и соблюдения сроков. Действуйте последовательно!

Шаг 1: Сроки подачи заявления. 

Это КРИТИЧЕСКИ ВАЖНО!
Если вы хотите пройти АГС, заявление нужно подать ЗАРАНЕЕ:

• Если вы должны быть призваны в октябре-декабре – заявление подается до 1 апреля текущего года.
• Если вы должны быть призваны в апреле-июле – заявление подается до 1 октября года, предшествующего году призыва.

Пропустили эти сроки без уважительной причины (например, болезнь, подтвержденная документально)? Скорее всего, ваше заявление даже рассматривать не будут. Поэтому следите за календарем! Чтобы попасть на альтернативную службу надо, в первую очередь, вовремя подать заявление.

Шаг 2: Составление заявления на АГС.

Заявление пишется в свободной форме на имя председателя призывной комиссии вашего района/города и подается в военкомат по месту воинского учета.

Что обязательно указать в заявлении:

• Ваши ФИО, дата и место рождения, адрес проживания, образование, семейное положение.
• Самое главное: причины и мотивы, по которым вы считаете, что военная служба противоречит вашим убеждениям или вероисповеданию. Опишите подробно, как сформировались ваши убеждения, в чем они выражаются, как они связаны с неприятием военной службы. Не пишите общими фразами, будьте конкретны.
• Обстоятельства, которые побудили вас подать заявление (например, приближение призывного возраста).
• Просьбу направить вас на АГС.
• Перечень прилагаемых документов.
• Дата и подпись.

К заявлению прикладываются:

• Автобиография: Напишите ее подробно, отразите этапы формирования своих взглядов.
• Характеристика с места учебы или работы: Попросите написать ее так, чтобы она косвенно подтверждала ваши убеждения (например, «неконфликтный», «стремится решать споры мирным путем» и т.д.).
• Другие документы (по желанию/необходимости): Это могут быть документы, подтверждающие вашу принадлежность к религиозной организации (если основание – вероисповедание), письменные свидетельства людей, которые могут подтвердить ваши убеждения, и так далее.

Пример структуры заявления на альтернативную службу

Не является образцом, а лишь ориентиром!:

Председателю призывной комиссии

[Наименование муниципального образования]

от [Ваши ФИО полностью]

проживающего по адресу: [Ваш адрес]

контактный телефон: [Ваш телефон]

Заявление

о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой

Я, [ФИО], [дата рождения], состою на воинском учете в военном комиссариате [наименование военкомата].

В соответствии с частью 3 статьи 59 Конституции Российской Федерации и статьей 2 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» прошу заменить мне военную службу по призыву альтернативной гражданской службой.

Несение военной службы противоречит моим [указать: убеждениям/вероисповеданию].

Мои убеждения [подробно описать суть убеждений: пацифистские, морально-этические и т.д., как они сформировались, в чем проявляются, почему они несовместимы с военной службой. Если причина в вероисповедании – указать конфессию и ее догматы, запрещающие военную службу].

[Привести конкретные примеры из жизни, подтверждающие ваши убеждения, если это возможно].

Я осознаю, что альтернативная гражданская служба является особым видом трудовой деятельности и готов добросовестно выполнять обязанности, возложенные на меня в рамках ее прохождения.

Прошу рассмотреть мое заявление на заседании призывной комиссии с моим участием.

В качестве лиц, готовых подтвердить достоверность моих доводов о том, что несение военной службы противоречит моим убеждениям (вероисповеданию), могут быть вызваны [ФИО, адрес – если есть такие свидетели].

Приложения:

1. Автобиография – на __ л.
2. Характеристика с места учебы/работы – на __ л.
3. [Другие документы, если есть] – на __ л.

[Дата] [Подпись] / [Расшифровка подписи]

Шаг 3: Какие документы нужны для альтернативной гражданской службы?

Вместе с заявлением, автобиографией и характеристикой вы подаете:

• Копию паспорта (страницы с фото и регистрацией).
• Копию документа об образовании (аттестат, диплом).
• Медицинские документы, характеризующие состояние вашего здоровья (если есть жалобы или хронические заболевания, которые могут повлиять на категорию годности).

Шаг 4: Подача заявления в военкомат.

Заявление нужно подать в двух экземплярах. Один экземпляр вы отдаете в делопроизводство (канцелярию) военкомата, а на втором экземпляре (вашем) сотрудник военкомата должен поставить отметку о принятии: дату, свою должность, подпись и печать (или штамп). Это очень важно! Это ваше доказательство, что вы подали заявление вовремя. Если отказываются ставить отметку – отправляйте заявление заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения.

Шаг 5: Рассмотрение заявления призывной комиссией.

После подачи заявления вас вызовут на заседание призывной комиссии. На этом заседании вы должны будете лично объяснить свои мотивы.

• Как проходит заседание? Вам будут задавать вопросы, чтобы проверить искренность ваших убеждений.
• Как себя вести? Будьте спокойны, уверены, говорите четко и по делу. Не агрессируйте, но и не мямлите. Отвечайте честно. Ваша задача – убедить комиссию, что ваши убеждения реальны и не являются способом «откосить».
• Возможные вопросы: «Почему именно сейчас возникли такие убеждения?», «Что конкретно в военной службе вам претит?», «Готовы ли вы к трудностям АГС?». Военкоматы часто пытаются уличить в неискренности, задают каверзные вопросы. Но знайте, по закону вы имеете право на АГС, если есть основания. Не бойтесь этого заявить.
• Право привести свидетелей. Вы можете ходатайствовать о вызове на заседание лиц, которые могут подтвердить ваши доводы (например, духовного наставника, друзей, родственников).

Шаг 6: Медицинское освидетельствование.

Перед тем, как призывная комиссия примет окончательное решение, вы пройдете медицинское освидетельствование (медкомиссию). Ее проводят врачи военно-врачебной комиссии (ВВК). Они определяют вашу категорию годности к военной службе по «Расписанию болезней» (это официальный документ – Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565).
Если вас признают годным (категории А, Б) или годным с незначительными ограничениями, то призывная комиссия будет решать вопрос о направлении на АГС. Если признают негодным (категория Д) или ограниченно годным (категория В), то вас освободят от призыва в целом, и вопрос об АГС отпадет сам собой.

Шаг 7: Решение призывной комиссии.

По итогам рассмотрения вашего заявления, собеседования и результатов медкомиссии призывная комиссия выносит одно из следующих решений:

• О замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой (положительное решение).
• Об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.

Копия решения должна быть выдана вам в течение трех дней со дня его принятия.

Что делать, если отказали в АГС?

Если призывная комиссия отказала вам в праве на АГС, не отчаивайтесь. Это решение можно и нужно обжаловать. У вас есть два пути:

1. Обжаловать в вышестоящую призывную комиссию (призывную комиссию субъекта РФ). Жалоба подается через военкомат, вынесший решение, или напрямую в вышестоящую комиссию.
2. Обжаловать в суд. Заявление об оспаривании решения призывной комиссии подается в районный суд по месту нахождения военкомата или по вашему месту жительства.

Важно: Подача жалобы (как в вышестоящую комиссию, так и в суд) приостанавливает выполнение решения призывной комиссии до вступления в законную силу решения по жалобе. То есть, пока идет разбирательство, вас не смогут призвать на военную службу.

Для составления жалобы лучше обратиться за помощью к юристу, специализирующемуся на военных делах. Он поможет грамотно изложить аргументы и собрать необходимые доказательства. Помните, что закон об альтернативной гражданской службе на вашей стороне, если вы действуете правильно.

Права и обязанности гражданина, проходящего АГС.

Прохождение альтернативной гражданской службы – это не просто работа, это исполнение конституционного долга. Поэтому у вас будут как права, так и обязанности.

Основные права гражданина на АГС

• На заключение срочного трудового договора.
• На получение заработной платы (не ниже МРОТ).
• На рабочее время в соответствии с трудовым законодательством (обычно 40 часов в неделю).
• На ежегодный оплачиваемый отпуск.
• На охрану труда и безопасные условия работы.
• На бесплатный проезд к месту прохождения АГС и обратно.
• На предоставление жилого помещения (общежития), если служба проходит в другой местности.
• На медицинское обслуживание.
• На зачет времени АГС в общий трудовой стаж.

Основные обязанности гражданина на АГС

• Добросовестно исполнять трудовые обязанности, определенные трудовым договором.
• Соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации, где проходите службу.
• Соблюдать трудовую дисциплину.
• Бережно относиться к имуществу работодателя.
• Сообщать работодателю об изменении семейного положения, образования, места жительства.
• Уведомлять военный комиссариат о своем переводе к другому работодателю или увольнении с АГС.

Ограничения во время прохождения АГС

• Запрещено участвовать в забастовках.
• Нельзя занимать руководящие должности.
• Запрещено расторгать срочный трудовой договор по собственной инициативе (кроме случаев, установленных законом, например, по состоянию здоровья).
• Запрещено совмещать АГС с работой в иных организациях (подработка) без согласия работодателя, у которого проходите АГС, и органа исполнительной власти, которому подведомственна организация.
• Запрещено заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц.

Как видите, условия АГС достаточно строгие, но они обеспечивают выполнение вами государственной обязанности.

Нюансы и советы: что еще важно знать про АГС?

Тема альтернативной службы остается актуальной. Вот несколько моментов, на которые стоит обратить внимание:

• Военкоматы часто пытаются Y, но знайте, по закону вы имеете право на Z. Например, сотрудники военкомата могут говорить, что «АГС – это для сектантов», «мест нет», «вас все равно заберут в армию». Не верьте на слово! Знайте свои права, ссылайтесь на ФЗ «Об альтернативной гражданской службе». Если чувствуете давление, требуйте письменный отказ или фиксируйте нарушения.
• Будьте последовательны в своих убеждениях. Если вы заявляете о пацифизме, то ваше поведение, посты в соцсетях, круг общения не должны этому противоречить. Это могут проверить.
• Можно ли уволиться с АГС? Основания для прекращения альтернативной гражданской службы (досрочного увольнения) строго регламентированы. Это может быть признание негодным или ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья, возникновение оснований для отсрочки или освобождения от призыва (например, рождение второго ребенка, уход за близким родственником), вступление в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.
• Куда засчитывается время прохождения альтернативной гражданской службы? Этот период включается в общий трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (если работа соответствовала ей).
• Альтернативная гражданская служба вместо мобилизации – это очень сложный вопрос. Закон об АГС регулирует замену военной службы по призыву. Граждане, прошедшие АГС, зачисляются в запас Вооруженных Сил РФ как рядовые (матросы) запаса, не проходившие военную службу. В период мобилизации они теоретически могут быть призваны, но их военно-учетная специальность (ВУС) будет соответствовать гражданской профессии, по которой они проходили АГС. Приоритет при мобилизации обычно отдается тем, кто имеет боевой опыт и востребованные военные специальности. Однако законодательство может меняться, и этот вопрос требует отслеживания актуальной информации и, возможно, консультации с юристом в конкретной ситуации. 

Важно понимать, что прохождение АГС не является абсолютной гарантией непризыва по мобилизации.

Как проходит альтернативная служба в армии России (точнее, АГС)? Это труд в интересах общества. Это не курорт, но и не каторга. Это регламентированная законом деятельность со своими правами и обязанностями.

Заключение

Помните, что АГС – это не уклонение от долга, а его исполнение в другой, мирной форме. Главное – быть информированным, действовать грамотно и настойчиво отстаивать свои законные права. Не бойтесь обращаться за помощью к юристам, если чувствуете, что не справляетесь сами. Удачи вам в этом непростом, но важном деле! Вы не одни, и закон на вашей стороне, если ваши намерения чисты.

Часто задаваемые вопросы

Источники информации

1. Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»: (https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_18260/)
2. Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе»: (https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_149096/)
3. Приказ Министра обороны РФ от 02.10.2007 №400 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации»: (https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/92187/) 
4. Расписание болезней (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе): (https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_149096/7cd8dde08fc9aff1bf6d22025061d18f55e576e5/)

Станислав Захаров

Я работаю в компании “Военный-билет.ру” и помогаю призывникам с 2019 года. Освободиться от военной службы далеко не всем удается – это действительность. Однако я предоставляю помощь тем, кто, по моему мнению, имеет шансы на успешный результат. Окончил «ОмГУ им. Ф.М. Достоевского», юридический факультет, бакалавриат и магистратуру. Мой общий опыт работы в области права превышает 7 лет. С 2019 года я активно работаю в непосредственно в сфере призывного права.

Похожие статьи

Берут ли в армию после ВУЦ? Военный билет Приписное свидетельство